نص إحاطة المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ التي قدمها مساء الإثنين إلى مجلس الأمن الدولي من مقر تواجده الحالي في العاصمة اليمنية صنعاء، كالتالي:
اسمحوا لي أن أبدأ بالترحيب بالأعضاء المنتخبين حديثاً في هذا المجلس. إنني أتطلع إلى العمل معكم عن كثب من أجل تسوية سلمية ودائمة وشاملة للصراع في اليمن.
يسعدني أن أقدم الإحاطة الأولى لهذا العام من اليمن. لقد أجريت اليوم مناقشات إيجابية وبناءة مع القيادة هنا في صنعاء ، ممثلة بمهدي المشاط ، وأنا أتطلع إلى مواصلة هذه المحادثات. في الأسابيع الأخيرة ، أجريت أيضًا مناقشات مثمرة مع رئيس مجلس القيادة الرئاسي ، رشاد العليمي ، وكذلك مع أصحاب المصلحة الإقليميين في الرياض ومسقط. آمل أن نتمكن من البناء على هذه المناقشات لضمان أن يوفر عام 2023 مستقبلًا أكثر سلامًا وازدهارًا للرجال والنساء اليمنيين.
السيد الرئيس،
قبل مناقشة الوضع الحالي والمضي قدمًا ، اسمحوا لي أولاً أن أنتقل إلى الوضع على الأرض. ظل الوضع العسكري العام في اليمن مستقرا. لم يكن هناك تصعيد كبير ، ولا تغييرات في التصرف في الخطوط الأمامية.
أود أن أنوه بالطرفين لاستمرارهما في إظهار القيود العسكرية العامة. ومع ذلك ، ما زلنا نشهد بعض النشاط العسكري المحدود على طول الجبهات ، ولا سيما في محافظات مأرب وتعز والضالع والحديدة ولحج ، وكذلك على طول منطقة الحدود السعودية اليمنية. وقد أسفرت هذه الأنشطة العسكرية ، للأسف ، عن سقوط ضحايا من المدنيين.
إنني أدعو الأطراف إلى احترام القانون الإنساني الدولي. نشاط عسكري مصحوب بخطاب سلبي وتدابير سياسية واقتصادية تصعيدية ، خلق حالة يمكن أن يؤدي فيها خطأ بسيط في التقدير إلى إعادة إشعال حلقة من العنف يصعب عكسها.
لذلك أحث الأطراف على العمل بنشاط لتمديد أطول فترة من الهدوء النسبي التي شهدناها في السنوات الثماني الماضية ، والتي توفر إرجاءًا تمس الحاجة إليه للشعب اليمني.
كما أن عدم وجود قتال واسع النطاق أمر إيجابي لاستمرار العناصر العاملة في ظل الهدنة. منذ دخول الهدنة حيز التنفيذ في الثاني من أبريل من العام الماضي ، نقلت 97 رحلة ذهاب وإياب ما يقرب من 50.000 مسافر بين صنعاء وعمان ، مع 46 رحلة تعمل منذ انتهاء الهدنة في 2 أكتوبر 2022. وبالمثل ، دخلت 81 سفينة وقود ميناء الحديدة ، دخلت منها 29 سفينة منذ انتهاء الهدنة.
إنني أرحب باستمرار هذه الإجراءات التي تسمح لليمنيين بمواصلة تجربة فوائد الهدنة إلى ما بعد انتهاء صلاحيتها الرسمية في الثاني من أكتوبر.
السيد الرئيس،
اسمحوا لي الآن أن أنتقل إلى الوضع الحالي لجهود الوساطة. لقد كنت على اتصال مستمر مع الأطراف ، وكذلك مع دول المنطقة. وركزت المناقشات على خيارات تأمين اتفاق بشأن خفض التصعيد العسكري وتدابير لمنع المزيد من التدهور الاقتصادي وتخفيف تأثير الصراع على المدنيين.
ومع ذلك ، نعلم من التجربة أن التدابير قصيرة الأجل والنهج التدريجي الذي يركز على القضايا الفردية لا يمكن إلا أن يوفر راحة مؤقتة وجزئية. هذا هو السبب في أنني أشرك الأطراف أيضًا في تضمين هذه التدابير الفورية في رؤية أكثر شمولية وضمان التحرك نحو تسوية أكثر شمولاً. ويشمل ذلك استئناف العملية السياسية ووقف إطلاق النار على مستوى البلاد.
نشهد حاليًا تكثيفًا للنشاط الدبلوماسي الإقليمي والدولي لحل النزاع في اليمن ، وأود أن أجدد تقديري لجهود المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان في هذا الصدد. نحن نشهد تحولا محتملا في مسار هذا الصراع المستمر منذ 8 سنوات.
الحوارات الجارية هي احتمالية لا يجب إهدارها وتتطلب إجراءات مسؤولة.في حين أن الدعم الإقليمي والدولي أمر حاسم في كل من مرحلتي التفاوض والتنفيذ لأي اتفاق ، أود أيضًا أن أؤكد على أهمية ملكية اليمنيين للعملية.
لا يمكن حل العديد من القضايا المطروحة على الطاولة ، خاصة تلك المتعلقة بقضايا السيادة ، إلا بشكل مستدام من خلال حوار شامل بين اليمنيين. يواصل مكتبي إجراء المشاورات مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة اليمنيين ، بما في ذلك الأحزاب السياسية والجماعات النسائية والمجتمع المدني.
وهذا يساعد على ضمان عدم تحديد أجندة المفاوضات فقط من قبل الأطراف المتحاربة ، وأن الجوهر الذي تم تطويره ومناقشته مع الأطراف يتم إطلاعه على وجهات نظر ومصالح مجموعة متنوعة من اليمنيين.
لا يزال الوضع معقدًا ومتقلّبًا. بناء على مناقشاتي الأخيرة مع الأطراف ، ألاحظ ما يلي: لقد سمحت جهود الحوار المختلفة في الأشهر الماضية بتعريف أوضح لموقف الأطراف ووضع خيارات للحلول المقبولة للطرفين للقضايا العالقة.
ومع ذلك ، من المهم أن يتم تأطير المناقشات حول الطريق قصير المدى للمضي قدمًا في سياق نهج أكثر شمولاً يرسم مسارًا واضحًا نحو تسوية سياسية مستدامة. لا يمكن عرض بعض القضايا على طاولة المفاوضات بمعزل عن غيرها.
هناك تحديات التسلسل وكذلك المخاوف بشأن الضمانات لجميع الأطراف ، وهذه تحتاج إلى معالجة. بالإضافة إلى العمل من أجل رؤية مشتركة لإنهاء الصراع ، من الضروري أيضًا تقسيم هذه الرؤية إلى واقع ملموس ، خطوات عملية.
وبخلاف ذلك ، ستظهر تحديات وتسبب تأخيرات في مرحلة التنفيذ. في نهاية المطاف ، يجب توجيه أي مجموعة من الخطوات نحو تسهيل عملية شاملة بقيادة يمنية تحت رعاية الأمم المتحدة لحل النزاع بشكل مستدام.
السيد الرئيس،
اسمحوا لي أن أختتم بياني بإعادة التأكيد على أن المناقشات المكثفة الجارية شجعتني. يحتاج اليمن إلى اتفاق يتضمن رؤية مشتركة للمضي قدمًا من أجل تجنب العودة إلى الصراع الشامل.
لذلك أحث الطرفين على الاستفادة القصوى من مساحة الحوار التي يوفرها غياب القتال على نطاق واسع.
كما أود أن أكرر تقديري الصادق للدعم الثابت لهذا المجلس. إن الموقف الموحد لهذا المجلس يرسل إشارة واضحة للأطراف اليمنية بأن المجتمع الدولي يتوقعها ، وهو ملتزم بمساعدتها على إحراز تقدم نحو تسوية شاملة ومستقبل أكثر سلما.
شكرا سيدي الرئيس.